Výchozí priority připravil Národní orgán pro koordinaci Ministerstva pro místní rozvoj (MMR-NOK) ve spolupráci s jednotlivými resorty, regiony, odbornou veřejností a hospodářskými a sociálními partnery. Stanou se základem pro další přípravu Národního a regionálního partnerského plánu, zkráceně NRPP. Ten má od roku 2028 nahradit současnou Dohodu o partnerství i jednotlivé operační programy.

Evropské financování se má více zaměřit na výsledky
Materiál přibližuje změny, které vycházejí z návrhu evropské legislativy pro období 2028 až 2034. Dosavadní fondy a oblasti podpory má zastřešit jeden evropský fond a investice členského státu mají být soustředěny do jediného Národního a regionálního partnerského plánu. Samostatně mají pokračovat programy Interreg.

Financování se má více zaměřit na výsledky a dopady investic. Jednotlivá opatření budou mít předem stanovené cíle a milníky, s nimiž budou spojeny platby z Evropské unie. Pokud členský stát dohodnutých výsledků nedosáhne, příslušná část prostředků nebude ze strany Evropské komise proplacena a vynaložené náklady bude muset stát uhradit z vlastních zdrojů. Návrh počítá také s větším využíváním finančních nástrojů, například zvýhodněných úvěrů a záruk.

Priority pokrývají rozvoj ekonomiky, služeb i regionů
Výchozí priority zahrnují dopravu, energetiku, výzkum a inovace, digitalizaci veřejné správy a podniků, vzdělávání, trh práce, zdravotní a sociální oblast, dostupné bydlení, cestovní ruch, kulturu, rozvoj regionů, ochranu životního prostředí, bezpečnost a odolnost státu. Součástí materiálu jsou také oblasti společné zemědělské a rybářské politiky. Nezbytná další prioritizace je očekávána v návaznosti na pokrok ve Vyjednávání víceletého finančního rámce a vyjasnění představy o finální finanční obálce pro český NRPP.

Důraz je kladen na soustředění omezených prostředků do menšího počtu oblastí, které mohou přinést měřitelnou a dlouhodobou změnu. Současně má být zohledněna rozdílná situace jednotlivých regionů a potřeby hospodářsky a sociálně ohrožených, strukturálně postižených a dalších specifických území.

Co materiál obsahuje
Dokument přináší informace o:

• připravovaném systému evropského financování po roce 2027,
• fungování Národního a regionálního partnerského plánu,
• předpokládaném finančním rámci a pravidlech jeho využití,
• financování založeném na plnění cílů a milníků,
• zapojení regionů, resortů a dalších partnerů,
• výchozích strategických prioritách a problémech, které mají navržená opatření řešit,
• harmonogramu přípravy NRPP v letech 2026 a 2027

 Podrobný materiál „Příprava Národního a regionálního partnerského plánu ČR pro období 2028–2034“ včetně přílohy s výchozími strategickými prioritami je k dispozici na webu DotaceEU.cz zde.

Příprava plánu bude pokračovat v letech 2026 a 2027
Dalším krokem bude rozpracování výchozích priorit do konkrétních opatření, investic, reforem, cílů a milníků. Od září 2026 má pokračovat neformální dialog s Evropskou komisí a současně začne příprava jednotlivých částí NRPP.

V průběhu roku 2027 bude plán dopracován podle výsledné podoby evropské legislativy a projde strategickým posuzováním vlivů na životní prostředí. Konečná verze má být po schválení vládou předložena Evropské komisi nejpozději do konce ledna 2028.