Text zveřejnilo MPO na svém webu 4. prosince 2025, a to v souladu s § 5 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“). Jde o informaci poskytnutou 19. listopadu 2025 na žádost týkající se počtu pohřebních automobilů evidovaných v živnostenském rejstříku:

Právní názor MPO

MPO po posouzení žádosti – v návaznosti na informace poskytnuté dne 24. září 2025 (MPO 100999/2025, MIPOX04K0T4L) a dne 6. listopadu 2025 (MPO 115205/2025, MIPOX04KS6O6) – poskytlo žadateli podle § 4 a § 14 odst. 5 písm. d) zákona v souladu s § 4a odst. 2 písm. a) zákona k informacím požadovaným pod bodem I. až V. žádosti informace sdělením, že živnostenský úřad v případě žádosti o koncesi pro živnost ‚Provozování pohřební služby‘ ověřuje kromě všeobecných podmínek provozování živnosti podle § 6 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), v platném znění (dále jen ‚živnostenský zákon‘) i splnění zvláštní podmínky provozování živnosti podle § 7 živnostenského zákona, kterou je prokázání odborné způsobilosti podle ustanovení § 6 odst. 2 zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů, v platném znění (dále jen ‚zákon o pohřebnictví‘). Pokud žadatel o koncesi splní citované všeobecné a zvláštní podmínky provozování živnosti, zašle živnostenský úřad žádost o výše uvedenou koncesi k vyjádření příslušnému orgánu státní správy, kterým je krajská hygienická stanice. Splnění podmínky uvedené v § 6 odst. 3 zákona o pohřebnictví živnostenský úřad neprověřuje, neboť posouzení splnění podmínek uvedených v citovaném ustanovení, a tedy i skutečnosti, zda má žadatel k dispozici silniční motorové vozidlo určené k přepravě lidských pozůstatků odpovídající požadavkům uvedeným v § 9 zákona o pohřebnictví, je ve výhradní působnosti krajské hygienické stanice, která se k žádosti o koncesi vyjadřuje.

Po posouzení, zda žadatel o koncesi splnil či nesplnil podmínky stanovené v § 6 odst. 3 zákona o pohřebnictví, vydá krajská hygienická stanice k žádosti o koncesi stanovisko. Podle § 52 odst. 1 živnostenského zákona je živnostenský úřad stanoviskem orgánu státní správy, který se k žádosti o koncesi vyjadřuje, vázán. V případě souhlasného stanoviska tedy živnostenský úřad rozhodne o udělení koncese.

MPO z výše uvedených důvodů nedokáže poskytnout odpověď, proč je v živnostenském rejstříku vedeno 366 provozovatelů pohřební služby, kteří nemají k žádný pohřební automobil, neboť nemá požadované informace k dispozici.

Vysvětlující stanovisko MMR

V souladu s § 9 odst. 1 zákona o pohřebnictví lidské pozůstatky a exhumované nezpopelněné lidské ostatky mohou být po pozemních komunikacích přepravovány pouze ve vozidle zvláštního určení, které musí být k takovému účelu schváleno podle jiného právního předpisu jako pohřební. Zápis pohřebních vozidel do registru vozidel jako vozidla zvláštního určení je pro pohřební služby povinný jen tehdy, jsou-li nejen provozovatelé, ale zároveň i vlastníci těchto vozidel.

Pohřební vozidla stačí mít pro získání koncese k dispozici, nikoli je vlastnit (viz § 6 odst. 3 zákona o pohřebnictví). Z důvodové zprávy k novele zákona o pohřebnictví č. 193/2017 Sb., vyplývá: „Zavedení chybějícího registru všech pohřebních vozidel, který by vedlo Ministerstvo pro místní rozvoj, není z ekonomických důvodů prozatím návrhem zákona požadováno, ačkoliv bez registru pohřebních vozidel nemůže orgán dohledu provádět kontrolu jejich výstroje a počtu a zejména vynutit, aby každý provozovatel pohřební služby měl v technickém průkazu vozidlo označeno jako pohřební.“

MMR, Policie České republiky, ani krajský úřad nejsou nadáni zákonnou pravomocí dozorovat provozovatele pohřební služby, zda je jím užívané vozidlo registrováno jako pohřební. MMR má dle § 27 odst. 2 písm. m) zákona o pohřebnictví povinnost dozoru nad tím, zda konkrétní tělo zemřelého je provozovatelem pohřební služby přepravováno pohřebním vozidlem, tj. vozidlem, jehož úložný prostor má úchyty na rakve (viz § 9 odst. 1 zákona o pohřebnictví). 

Krajský úřad má dle § 27 odst. 8 písm. d) zákona o pohřebnictví povinnost dozoru nad tím, zda konkrétní tělo zemřelého je poskytovatelem zdravotní nebo sociální služby přepravováno pohřebním vozidlem, tj. vozidlem, jehož úložný prostor má úchyty na rakve (viz § 9 odst. 1 zákona o pohřebnictví).

Podle názoru MMR je to KHS, která je nadána zákonnou pravomocí dozorovat provozovatele pohřební služby, zda je jím užívané vozidlo registrováno jako pohřební. KHS má dle § 27 odst. 2 písm. i) zákona o pohřebnictví povinnost dozoru nad tím, zda jím ve vlastním řádu pohřební služby uvedené vozidlo je vozidlem zvláštního určení, a jako takové uvedeno v osvědčení o registraci vozidla (malý techničák).

Vyhledávání v registru vozidel

Vyhledání pohřebních vozidel on-line je možné zjednodušeně provést na veřejně dostupné adrese Datová kostka v části Statistických výstupů. Současný parametr pro zápis pohřebního vozidla je „SD pohřební automobil“. V minulosti se mohl používat odlišný parametr, je proto vhodné hledat pohřební vozidla podle klíčového slova „POHŘEBNÍ“. V současné době je v registru evidováno 1914 pohřebních vozidel z celkového počtu 25 762 speciálních vozidel¹⁾.

Přiloženou tabulku poskytlo Ministerstvo dopravy s tím, že jak u výroby, tak u přestavby vozidla na vozidlo pohřební je klíčovým parametrem pro schválení konstrukce karoserie, která musí být upravena tak, aby kotvení úchytů na rakve bylo bezpečné pro účastníky silničního provozu v případě havárie pohřebního vozidla vezoucí mrtvé lidské tělo v rakvi. Ministerstvo dopravy zdůrazňuje, že v tomto registru silničních vozidel jsou všechna schválená pohřební vozidla pouze oznámena. Nejedná se o evidenci pohřebních vozidel pohřebních a hřbitovních služeb či krematorií. Pohřební vozidlo si smí zakoupit, zaregistrovat a používat každý, nejen provozovatel pohřební služby, a to nejen pro účely pohřební.

^{1) STATISTIKA & MY, 9/2025, ISSN 1804-7149}