Provozovatel cestovní agentury (dále jen „cestovní agentura“) je podnikatel, který je držitelem živnostenského oprávnění k provozování živnosti ohlašovací volné „Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona“ a má zapsán obor živnosti volné č. 71 „Provozování cestovní agentury a průvodcovská činnosti v oblasti cestovního ruchu“.

Cestovní agentura je oprávněna nabízet prodej a zprostředkování prodeje jednotlivých služeb cestovního ruchu  nebo kombinací jednotlivých služeb cestovního ruchu, které nejsou zájezdem  ani spojenými cestovními službami nebo na které se nevztahuje zákon č. 159/1999 Sb. Cestovní agentura může organizovat kombinaci služeb cestovního ruchu výhradně za účelem nabídky a prodeje cestovní kanceláři. Cestovní agentura může zprostředkovávat prodej zájezdů konečným zákazníkům pouze v případě, že tyto jsou pořádány cestovní kanceláří. V rámci provozování uvedené živnosti lze dále prodávat věci související s cestovním ruchem, zejména vstupenky, mapy, plány, jízdní řády, tištěné průvodce a upomínkové předměty.

Cestovní agentura tedy v žádném případě nesmí organizovat nebo nabízet zájezdy určené konečným zákazníkům. Nemůže ani nabízet a zprostředkovávat zájezdy, které pořádá subjekt, jenž není cestovní kanceláří.

Smlouvy o zájezdu, jejichž uzavření zprostředkovala cestovní agentura, musejí být vždy uzavřeny jménem pořádající cestovní kanceláře. Cestovní agentura na smlouvách vystupuje pouze jako zprostředkovatel.

Cestovní agentura musí, kromě povinností podle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, označit provozovnu a jiné materiály určené zákazníkovi slovy „cestovní agentura“.

Cestovní agentura je dále povinna v propagačních, nabídkových a jiných materiálech, včetně jejich elektronických forem, vždy informovat, pro kterou cestovní kanceláře je prodej zájezdu zprostředkováván. V případě nabízení zájezdu prostřednictvím internetových stránek musí být tato informace uvedena zřetelně na stejné úrovni internetové stránky jako podstatné informace o zájezdu.

Na žádost zájemce o uzavření smlouvy o zájezdu je cestovní agentura povinna předložit k nahlédnutí doklad o pojištění záruky pro případ úpadku pořádající cestovní kanceláře (tzn. pojistku) nebo doklad o sjednání bankovní záruky pro případ úpadku pořádající cestovní kanceláře. U cestovních kanceláří usazených mimo území České republiky  pak cestovní agentura musí na žádost zájemce být schopná přeložit k nahlédnutí úředně ověřený překlad oprávnění k provozování cestovní kanceláře v zemi usazení pořádající cestovní kanceláře a doklad potvrzující, že pořadatel zájezdu je zajištěn pro případ svého úpadku.

Pokud cestovní agentura zprostředkovává prodej zájezdů pro cestovní kancelář, která je usazena mimo území České republiky, je povinna o této skutečnosti předem informovat Ministerstvo pro místní rozvoj a zároveň s tím ministerstvu doložit příslušné dokumenty.

Je také nezbytné, aby cestovní agentura zákazníkovi před tím, než mu zprostředkuje možnost uzavření smlouvy o zájezdu, poskytnula informace na příslušném formuláři stanoveném vyhláškou Ministerstva pro místní rozvoj č. 122/2018 Sb.

Zprostředkovává-li cestovní agentura uzavření smlouvy o zájezdu prostřednictvím prostředků komunikace na dálku (internet, telefon apod.) musí poskytnout zájemci s dostatečným předstihem informace podle § 9 zákona č. 159/1999 Sb.

Cestovní agentura je také povinna přijímat zprávy, požadavky nebo stížnosti a reklamace zákazníků týkající se jí zprostředkovaných zájezdů. Veškeré od zákazníka obdrživší podněty cestovní agentura bez zbytečného odkladu předá cestovní kanceláři, která je pořadatelem zájezdu.